Как вычислить незаконный ларек

Не все ларьки в городе законны. Чтобы поставить ларек легально, нужно договориться с администрацией, арендовать землю, согласовать размещение ларька с управлением по торговле. Это сложно и дорого, поэтому не все согласовывают свои ларьки.

Если в вашем районе вдруг появился ларек и вы не хотите его там видеть, вы должны разобраться, законно ли он там стоит. Это довольно просто.


Если вам сложно разобраться в документах, просто подайте жалобу на ларек в городскую администрацию. Разбираться в законности ларьков — их забота, не ваша. Подать жалобу быстрее, чем разбираться в матчасти. Шаблон жалобы — в конце этой статьи.


1. Смотрим на Публичную кадастровую карту

Если ларек капитальный (у него есть фундамент, это долговечная конструкция), под ним должен быть земельный участок. Попробуйте найти его на специальной карте, на которой отображаются все земельные участки страны. Если ларек без фундамента — переходите ко второму пункту этой инструкции.

Откройте с компьютера Публичную кадастровую карту и найдите на ней место, где стоит ларек. Для удобства, включите спутниковые снимки в настройках карты:

Под ларьком должен быть земельный участок. Кликните на него, чтобы узнать подробности. Смотрите на поле «Разрешенное использование», там должно быть указано, что участок образован «для объектов торговли» или чего-то аналогичного.

Под ларьком-остановкой есть участок. Под ларьками правее — нет. Подозрительно.

Если под ларьком нет сформированного земельного участка, это признак того, что он поставлен самовольно. Однако, если ларек нестационарный (не имеет фундамента), он может стоять без предоставления земельного участка, но он всё равно должен быть обозначен на специальной схеме ларьков.

Даже если ларек стоит на своем земельном участке «под объект торговли», это не дает гарантии, что он законен. Например, у владельца могут быть проблемы с документами и разрешениями.

2. Изучаем Схему нестационарных торговых объектов

Все некапитальные (без фундамента) ларьки в городе администрация отмечает на специальной Схеме нестационарных торговых объектов. Если ларька на ней нет, значит это самострой.

Администрация города утверждает Схему и публикует ее на своем сайте. Периодически в Схему вносят изменения, поэтому ищите актуальные поправки по ключевой фразе «Схема размещения нестационарных торговых объектов» на сайте cheladmin.ru.

Скачайте и откройте Схему. В документе указаны все согласованные ларьки в Челябинске. Найдите ларек по названию улицы или остановки. Адрес у многих ларьков указан неточно, поэтому не всегда можно понять, тот ли это ларек.

В челябинской схеме в нарушение закона нет графической части, только текстовая таблица с неполной информацией. На сайте Минэкономразвития есть более подробная таблица, но неизвестно насколько она актуальна.

Если нестационарного ларька нет в Схеме, значит собственник не согласовал его установку с администрацией — он незаконен.

3. Отправляем жалобу в администрацию

Если вы не нашли ларек в Схеме нестационарных торговых объектов или у капитального ларька нет земельного участка, значит он наверняка незаконный.

Пожалуйтесь на ларек в городскую администрацию. Они проведут проверку и, если подтвердят нарушения, то обяжут собственника демонтировать или узаконить ларек.

Если вы не уверены, законен ли ларек, всё равно напишите в администрацию. Выявлять и пресекать нарушения — их работа. Если ларек окажется законным, то на этом всё и закончится.

У администрации есть онлайн-приемная: priemnaya.cheladmin.ru. Напишите жалобу своим языком, приложите фотографии ларька. Если не нашли ларек на Схеме, напишите об этом. Укажите свою электронную почту. Администрация обязана будет провести проверку и ответить вам в течение 30 дней, это закон.

Вот шаблон текста жалобы, можете воспользоваться им:

Мною, Ивановым Иваном Ивановичем, «01» декабря 2018 года по адресу г. Челябинск, ул. Кирова, 1 был обнаружен нестационарный торговый объект — ларек (фото прилагаю). По моему мнению, данный ларек размещен в нарушение требований закона, а именно: в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска отсутствуют сведения о данном объекте. Прошу провести проверку соблюдения законности данного нестационарного торгового объекта, и, в случае обнаружения нарушений, привлечь собственника к установленной законом ответственности. Ответ на данное заявление прошу дать на мою электронную почту в установленный законом срок.

Жалоба на ларек вам не навредит. По закону, администрация не вправе разглашать данные того, кто подал жалобу, владельцу ларька.

Вы можете отправить сколько угодно жалоб. Чем активнее вы действуете, тем быстрее мы очистим город от незаконных ларьков.

Другие статьи для урбан-активистов:
Куда писать жалобы
Как избавиться от незаконной рекламы
Шаблоны жалоб и объявлений

Другие статьи:

65 шагов, чтобы преобразить Челябинск

Как выкидывать мусор во дворе

Дорожные ограждения — зло