Как избавиться от незаконной рекламы

Кратко

Сфотографируйте рекламу, заполните шаблон заявления и отправьте его по адресу reklama@cheladmin.ru


Подробная инструкция

Наружная реклама и вывески сильно влияют на облик города. Бизнес хочет сделать вывеску побольше, а люди хотят жить в красивой благоприятной среде.

Государством уже придуман механизм компромисса между предпринимателями и простыми жителями: рекламодатели согласовывают размещение наружной рекламы с местными властями. Плохая новость: это делают единицы.

Незаконных вывесок (которые на самом деле являются рекламой) полно. Если вы хотите жить в красивом городе, то с беззаконием нужно бороться. Ниже — способ очистить ваш район от незаконной рекламы, потратив пару часов свободного времени. Нужны только смартфон и компьютер. Для начала выясним, как легко разбираться в законе.

Учимся отличать рекламу от вывески

Не каждый баннер или табличка на здании — реклама. Закон «О защите прав потребителей» отдельно определяет вывески. Они носят информационную функцию и не требуют согласования с властями. Каждый предприниматель и юрлицо обязаны разместить вывеску в силу Закона, потому что люди имеют право знать о товарах, услугах и тех, кто их предлагает.

На вывеске указывают название фирмы, адрес, время работы, контакты — информацию об организации, чтобы ее нашли, узнали и связались.

Источник: ra-vektor.ru/16
Классическая вывеска. Без нарушений.

На вывеске указывают род деятельности и группы товаров, которые реализуют, но без указания конкретных марок. Например, «Парикмахерская» или «Юридическая фирма».

Могут указать перечнем позиции услуг и товаров, которые реализуют, но без указания конкретных марок, например, автосервис может указать длинный список предлагаемых услуг. Это не будет считаться рекламой.

Источник: avtotochki.ru/poi/view/1960830482653
Из-за списка услуг рекламой такое не признают. А за фото машины — могут, об этом ниже.

Правом на размещение вывесок без согласования злоупотребляют.

К вывескам нет прямых требований к размеру, материалам и форме, кроме как если в городе введен дизайн-код, но это не дает права делать вывески чрезмерного размера. Это могут признать нарушением.

Источник: www.verstov.info/news/society/38101-krasnoe-i-beloe-nezakonnaya-reklama-ili-obychnaya-vyveska.html
С «Красным&Белым» судятся власти, пытаясь доказать злоупотребление размером вывески. В Магнитогорске удалось.

Вывески нужно размещать только в месте нахождения организации. Если вывеска установлена на другом здании, далеко от входа в организацию или, например, на уровне другого этажа, то такая вывеска будет признана рекламой и повлечет штраф.

Вывеска, по общему правилу, одна. Если их много, то это могут признать нарушением.

Источник: reklamatomsk.ru/vhodnaya-zona-dlya-magazina-sosedka-konfetka
Такие вывески на перилах, скорее всего, признают рекламой.

Если в вывеске встречается хоть небольшой рекламный лозунг, то вывеска считается рекламой и требует согласования. Например, если у продуктового магазина на вывеске написано не просто «мясо», а «свежее мясо», то это уже реклама.

Источник: abakan-shopping.ru/shop/myasnoy-pogrebok-v-abakane.html
Из-за слов «всегда в продаже свежее» эту вывеску признают рекламой и оштрафуют владельца.

Если на вывеске присутствуют изображения товаров, логотипы производителей, то такие вывески признаются рекламой.

ФАС России разъяснила, что изображения товаров без индивидуализирующих признаков не признаются рекламными, поскольку не преследуют цели продвижения товара. Однако, по мнению антимонопольной службы, изображения товаров также не признаются и вывеской, поскольку не содержат информации, обязательной к размещению по Закону «О защите прав потребителей».

Источник: www.buqva.ru/projects/3
И фотографии и логотипы. Эта вывеска будет признана рекламой.

Реклама на асфальте, к сожалению, почти не урегулирована, поэтому жаловаться на нее нет смысла. Если вы увидели, что кто-то наносит рекламу на асфальт, то вызывайте полицию.

Итак, вот чем реклама отличается от вывески

Задача рекламы в том, чтобы выгодно выделить предложение или товар фирмы на фоне остальных предложений, привлечь внимание, поддержать интерес.

Узнать рекламу просто: она содержит рекламные лозунги, изображения конкретных товаров с логотипами и другими индивидуализирующими признаками.

Вывески же просто информируют о фирмах и услугах, которые они оказывают. Стоит жаловаться на вывески только в том случае, если правом на их установку явно злоупотребляют.

Почему рекламу не легализовывают

Чтобы разместить рекламу, получают «Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» у местных властей. Также берут согласие собственника здания или имущества, на котором размещают рекламу. Например, получают согласие ТСЖ, если рекламу размещают на жилом доме.

Обычно это стоит денег, а согласование с властями — сложный и затратный процесс. Поэтому, большая часть рекламы устанавливается незаконно без разрешения властей.

Размещать рекламу без разрешения — административное правонарушение. Такую рекламу обяжут демонтировать и выпишут собственнику штраф. Если это индивидуальный предприниматель, штраф будет от трех тысяч до пяти тысяч рублей; если юрлицо — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как пожаловаться на рекламу

Если вы считаете, что реклама размещена без согласия властей или притворяется вывеской, то подайте заявление в специальные органы.

По закону, следит за этим Федеральная антимонопольная служба. ФАС сотрудничает с муниципальными органами, в Челябинске это Управление наружной рекламы и информации.

Обращаться можно в любую из этих инстанций, они разберутся между собой. Для надежности можно написать в обе. Управление наружной рекламы и информации работает только с Челябинской рекламой. Если вы из другого города, то обратитесь в местный ФАС.

Алгоритм подачи жалобы:

1. Сфотографируйте рекламу.

Пройдитесь по окрестностям и снимите на телефон рекламу, которая бросится в глаза. Сосредоточьте усилия на самых наглых и неуместных вывесках: чем хуже реклама, тем больше вероятность ее незаконности.

Фотографируйте рекламу с привязкой к местности, делайте 3-4 фотографии: так меньше шанс забыть место или получить смазанный снимок. Фотографировать лучше всего днем, снимки будут четче.

Запоминайте ваш маршрут и места съемки, записывайте их, иначе можете забыть по приходу домой.

Автор записывает места съемки в приложение Гугл Документы на телефоне, а потом ведет сводную таблицу по жалобам.

2. Заполните шаблон заявления.

Вернувшись домой, сбросьте фотографии на компьютер. Сведите их в таблицу, чтобы не запутаться.

Мы подготовили два шаблона заявлений:

  1. В антимонопольную службу.
  2. В Управление наружной рекламы и информации.

Скачайте и используйте любой их них. Совет: если решите писать в ФАС, то они перешлют ваше заявление в Управление наружной рекламы и информации, поэтому, чтобы заявление рассмотрели быстрее, обращайтесь сразу в Управление. Однако, если реклама не в Челябинске, жаловаться придется в ФАС.

Добавьте ваши реквизиты и информацию о рекламе: адрес, предполагаемого собственника, фотографию.

В первом шаблоне есть сноски-комментарии с подсказками по заполнению. Перед сохранением готового документа отключите их в настройках (в Ворде это делается в настройках печати, убедитесь, что опция «Напечатать исправления» отключена).

Чем точнее вы укажете в заявлении информацию о рекламодателе, тем больше шансов на успех. Достаточно будет указать название магазина или фирмы и где она находится. Надежный вариант: указать название юрлица или ФИО предпринимателя, а также ИНН. Реквизиты можно узнать на вывеске, на сайте фирмы или в реестре на сайте налоговой.

Не забудьте добавить фотографию рекламы в заявление. Подписывать не нужно, так как заявление подается в электронном виде.

Как закончите с заполнением, сохраните его как PDF-файл.

3. Отправьте заявление.

— Если вы выбрали заявление в антимонопольную службу, то отправьте PDF-файл по адресу to74@fas.gov.ru.
— Если решили обратиться в Управление наружной рекламы и информации, то отправьте заявление сюда: reklama@cheladmin.ru.

Не забудьте указать тему письма, так оно не потеряется в почтовом ящике чиновников. Например, такую: «Заявление о незаконной рекламе в рамках 59-ФЗ [адрес рекламы] [ваша фамилия]».

У властей будет 30 дней на ответ. В исключительных случаях, проверку продлят на срок еще до 30 дней. Обычно, власти реагируют быстрее, чем за тридцать дней. Вам пришлют ответ на электронную почту.

Подача заявления регулируется Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан», поэтому его не проигнорируют. Статус рассмотрения заявлений можно узнать по телефону или на сайте выбранного госоргана. Если на заявление не ответят, то вы сможете это обжаловать.

Возможен один из трех результатов проверки:
— Реклама законна,
— Это не реклама, а вывеска,
— Реклама размещена без разрешения, собственнику предпишут ее демонтировать и оштрафуют.

Итак, чтобы избавиться от незаконной рекламы, нужно:

  1. Уметь отличить рекламу от вывески. Вывеска информирует, реклама выделяет и привлекает.
  2. Прогуляться и сфотографировать рекламу.
  3. Заполнить шаблон, добавить в него фото.
  4. Отправить заявление государству, подождать месяц.
  5. Гордиться, что сделали город лучше.


Примеры рекламы, снятой после жалоб



Подготовил Денис Чертов.

Другие статьи:

Интервью, статьи о Челябинском урбанисте

Понятные объявления для управляющих компаний и жителей

Правильная лавочка и урна для двора